Vite Diverse Onlus

La legge di bilancio 2019 del governo è stata approvata a fine anno e prevede una serie di misure in ambito di sanità e dedicate ai disabili. Fra le misure contenute: l’istituzione del Fondo per le persone sorde e con ipoacusia, la detrazione per le spese del cane guida e un altro fondo per i caregiver familiari.

Partiamo dal reddito (e le pensioni) di cittadinanza; prima dell’approvazione era stato anticipato l’aumento delle pensioni di invalidità, ma nella Legge di bilancio non c’è alcun riferimento al fatto che le pensioni di cittadinanza riguarderanno anche gli invalidi. Di fatto, se le pensioni di invalidità dovessero arrivare a 780 euro non ci sarebbero euro sufficienti per coprire il loro aumento. Dovranno, dunque, essere stabiliti nuovi limiti e criteri stringenti, escludendo le persone che percepiscono già una pensione di invalidità civile. Bisognerà aspettare il decreto sul reddito di cittadinanza per saperne di più.

Nella legge di bilancio vengono stanziati 350 milioni in tre anni per ridurre le liste d’attesa, una delle novità più importanti. Questa non è l’unica misura che riguarda direttamente la Sanità:

• 4,5 miliardi stanziati per il fabbisogno sanitario nazionale in tre anni;
• 4 miliardi di euro per ristrutturare le strutture ospedaliere;
• 10 milioni per aumentare le borse di studio in medicina generale;
• 22,5 milioni per la formazione specialistica dei medici; fra le novità anche l’ammissione per gli iscritti all’ultimo anno di specializzazione ai concorsi per dirigenza sanitaria;
• 5 milioni sono stanziati per gli IRCCS della rete oncologica, per la rete cardiovascolare, mentre 25 milioni di euro in tre anni andranno per l’adroterapia, una terapia innovativa nella cura di tumori.

Tornando ai disabili, fra le norme più interessanti contenute nella Legge di bilancio 2019 le novità che riguardano la scuola. Con la nuova norma viene valutata la disabilità, vengono ideati piani educativi individuali e vengono costituiti il Gruppo territoriale per l’inclusione e il GRIL, Gruppo di Lavoro per l’Interistituzionale Regionale.

Un’ulteriore modifica della “buona scuola” è la razionalizzazione della spesa per reclutare i docenti delle scuole secondarie di primo e secondo grado. Secondo il comma 459, il docente viene cancellato da ogni graduatoria e viene confermato nell’istituto dove ha fatto un periodo di prova, dove rimarrà per quattro anni salvo caso di sovrannumero. Chi prenderà parte ai concorsi per i posti di sostegno dovrà aver seguito percorsi di specializzazione per queste attività.

Inoltre, sono stati stanziati 3,49 miliardi nel 2019 per il primo ciclo d’istruzione e 1,45 miliardi per il secondo per interventi di integrazione scolastica degli studenti con bisogni educativi speciali incluse le spese del personale (docenti di sostegno).

Per i cani guida la legge di bilancio prevede 1000 euro in più detraibili per la spesa di mantenimento, ma non possono essere detratti dai familiari dei ciechi che possiedono i cani guida. Si muovono i primi passi verso la creazione della Carta europea della disabilità, un documento comune per le persone disabili nei 28 Paesi dell’UE e che permetta al disabile di prendere parte ai servizi a prezzo ridotto o gratis. La nuova legge di bilancio rende il percorso dell’adozione della carta più rapido; il documento è stato o sarà avviato in una serie di Paesi dell’unione: Cipro, Estonia, Belgio, Malta, Finlandia, Romania, Slovenia e Italia. Per questo progetto verranno stanziati 1,5 milioni di euro ogni anno dal 2019 al 2021.

Aumentano le entrate per il Fondo Non Autosufficienze che ha avuto un lungo iter e che avrà 573 milioni per il 2019, 571 per il 2020 e 569 per il 2021. Dopo il taglio dell’ultima legge, il Fondo per il “dopo di noi” torna a essere di 56,1 milioni di euro. Per il Fondo per i caregiver familiari saranno assegnati 20 milioni di euro per il triennio 2018-2020, utili per il riconoscimento legale e politico della persona che si prende cura in modo non professionale delle persone con disabilità. Se le entrate non dovessero essere spese rientrerebbero automaticamente nelle casse del fondo stesso.

Nasce il Fondo per l’inclusione delle persone sorde o con ipoacusia, dotato di 3 milioni di euro nel 2019, 1 milione per il 2020 e 3 milioni per il 2021, che dovrebbero far fronte ad alcuni progetti per migliorare, sostenere e aiutare a diffondere l’uso della lingua dei segni. Il nuovo fondo creato dalla Legge di Bilancio: il Fondo per l’accessibilità e la mobilità delle persone con disabilità nasce dalla necessità di fare un data base nazionale di contrassegni per disabili.